Philippinische Muslime stimmen im Referendum über autonome Regionen ab

21. Januar 2019 

MANILA, Philippinen – Die Muslime in den südlichen Philippinen haben am Montag in einem Referendum über eine neue autonome Region abgestimmt, die fast ein halbes Jahrhundert der Unruhen beenden will. Ihre Anführer behaupten, sie seien die beste Alternative zu einer neuen Welle des Islam Kämpfer der staatlichen Gruppe.

Die Abstimmung begrenzt eine turbulente Friedensbemühung der Regierung in Manila und der Moro Islamic Liberation Front, der wichtigsten Rebellengruppe, um einen Vertrag zu unterzeichnen, der 2014 unterzeichnet wurde, aber im philippinischen Kongreß bis zur endgültigen Verabschiedung im letzten Jahr geschwächt wurde. Blutvergießen einschließlich der Belagerung der Stadt Marawi durch Kämpfer des IS und anderer Bombenanschläge und Angriffe im Süden drohten, sie zu entgleisen.

Al Haj Murad Ebrahim, Vorsitzender der Moro-Rebellen, hat wiederholt darauf hingewiesen, dass die Schaffung einer lebensfähigen autonomen Region der Muslime das beste Gegenmittel gegen etwa ein halbes Dutzend kleinerer IS-gebundener radikaler Gruppen ist, die in Mindanao, der Heimat von Muslimen der Minderheit, eine Bedrohung darstellen in der weitgehend römisch-katholischen Nation.

“Wir können ungefähr schließen, dass all diese Splittergruppen das Ergebnis der Frustration des Friedensprozesses sind”, sagte Murad im Juli, als Präsident Rodrigo Duterte die Gesetzgebung zur Schaffung der neuen Region namens Bangsamoro unterzeichnete.

Unter dem Deal gaben die Rebellen ihr Ziel eines unabhängigen Staates im Austausch für eine weitgehende Autonomie auf, obwohl sie ursprünglich eine föderale Einheit mit mehr Befugnissen wollten. Ihre 30.000 bis 40.000 Kämpfer sollen demobilisiert werden. Murad hat an die internationale Gemeinschaft appelliert, zu einem Treuhandfonds beizutragen, der zur Finanzierung des Übergangs der Aufständischen verwendet wird, nachdem Jahrzehnte lang eine der längsten Rebellen Asiens geführt wurde.

Jahrhunderte der Eroberung – zuerst durch spanische und amerikanische Kolonialtruppen, die den philippinischen Archipel gefolgt von philippinischen christlichen Siedlern beherrschten – haben Moslems in Mindanao allmählich zu einer Minderheitengruppe gemacht, die Konflikte um Land, Ressourcen und politische Macht auslöste. Aufstände, die nach Selbstbestimmung strebten, wurden brutal unterdrückt und führten zu mehr Ressentiments. Die Unsicherheit wird durch die Verbreitung von Waffen und bewaffneten Gruppen angeheizt, die zum Überleben auf Lösegeldentführungen und Erpressung zurückgegriffen haben, wie etwa das brutale Abu Sayyaf, das an keinem Friedensprozess beteiligt ist.

Bangsamoro ersetzt eine bestehende, von Armut geplagte autonome Region durch eine größere, besser finanzierte und mächtigere Einheit. Ein jährlicher Zuschuss in Höhe von 1,3 Milliarden US-Dollar soll zur Unterstützung der Entwicklung bereitgestellt werden.

Die westlichen Regierungen haben den Autonomiepakt begrüßt. Sie befürchten, dass eine kleine Anzahl von IS-gebundenen Kämpfern aus dem Nahen Osten und Südostasien eine Allianz mit philippinischen Aufständischen eingehen und den Süden zu einem Nährboden für Extremisten machen könnte.

Im Jahr 2017 führten philippinische Truppen, die von US-amerikanischen und australischen Überwachungsflugzeugen unterstützt wurden, die Kämpfer um, die Marawi für fünf Monate in Kämpfen besetzten. Dabei wurden mehr als 1.200 Menschen, hauptsächlich islamische Kämpfer, und die Moscheenstadt in Trümmern. Insgesamt hat der Konflikt über mehrere Jahrzehnte hinweg rund 150.000 Menschen gestorben und die Entwicklung in der ressourcenreichen, aber unterentwickelten südlichen Region, die die ärmste Region des Landes ist, behindert.

Die Wahlkommission sagte, sie habe 2,1 Millionen Stimmzettel für die Volksabstimmung gedruckt. Die Ergebnisse werden spätestens am 26. Januar erwartet. Wenn die Maßnahme genehmigt wird, werden die Einwohner der Provinz Lanao del Norte und sieben Städte in der Provinz Nord-Cotabato mit einer größeren muslimischen Bevölkerung am 6. Februar in einem zweiten Referendum gefragt, ob sie beitreten möchten auch die neue Region.

Mögliche Fallstricke umfassen Petitionen an den Obersten Gerichtshof, um das Autonomie-Abkommen niederzuschlagen.

Quelle: (AP/ (Mainichi Japan))