Montag, 17. November 2019, 20:50 Uhr

Der äthiopische Menschenrechts”boss” kämpft gegen knappe Ressourcen.

Premierminister Abiy Ahmed hat Reformen vorangetrieben, die das Aufheben des Verbots politischer Parteien beinhalteten. – AFP Bild

ADDIS ABABA, – Als der äthiopische Ministerpräsident Abiy Ahmed im Juli einen ehemaligen politischen Gefangenen zum Leiter der staatlich finanzierten Menschenrechtskommission ernannte, begrüßten die Befürworter dies als Zeichen dafür, dass das Land endlich die Misshandlungen durch die Sicherheitskräfte in Angriff nehmen und versuchen könnte, eine zu brechen Kreislauf blutiger ethnischer Fehden.

Daniel Bekele verließ eine hochrangige Position bei Human Rights Watch in New York, um nach Hause zu kommen und den Posten zu übernehmen.

Jetzt hat die Realität getroffen. Er hat einen Ermittler für jede Million Äthiopier, und niedrige Gehälter machen es unmöglich, Talente anzuwerben und zu halten, sagte er Reuters am Freitag in einem Interview. Sein eigenes Gehalt nach Steuern entspricht 270 US-Dollar pro Monat, wie es für Beamte üblich ist.

Das Parlament, dem er Bericht erstattet, genehmigt das Budget der Kommission, das jährlich 3 Millionen US-Dollar entspricht. Das Finanzministerium genehmigt jedoch alle Ausgaben, wodurch die Autonomie der Kommission eingeschränkt wird.

Selbst wenn die Mittel ausreichten, verhindere die Bürokratie den raschen Einsatz von Forschern, um ethnische Zusammenstöße im ganzen Land zu untersuchen, bei denen allein in den letzten Monaten Hunderte von Menschen getötet wurden.

Die Kommission wurde vor 15 Jahren gegründet, war jedoch weitgehend ineffektiv. Die Sicherheitskräfte verübten weit verbreitete Misshandlungen gegen die Zivilbevölkerung, die von der Kommission jedoch nur selten dokumentiert wurden.

Nach dreijährigen Protesten beugte sich die Regierungskoalition dem Druck und ernannte Abiy im April 2018, um Reformen voranzutreiben. Seine Friedensbemühungen mit dem langjährigen Feind und dem Nachbarn Eritrea haben ihm letzten Monat den Friedensnobelpreis eingebracht. Er hat frühere Dissidenten wie Bekele zu Führungskräften im Justizbereich ernannt und damit die Hoffnung geweckt, dass Missbräuche nicht ungestraft bleiben.

Äthiopien müsse stärker Druck machen, wenn es den Kreislauf der Gewalt durchbrechen will, sagte Bekele.

“Es ist ebenso wichtig, dass die Verantwortlichkeit für Missbräuche so hoch ist”, sagte er. “Mangelnde Rechenschaftspflicht (heute) setzt einfach einen Kreislauf von Missbrauch und Straflosigkeit fort.”

Die Kommission erhält monatlich Hunderte von Beschwerden. Bekeles Schreibtisch ist voll mit Briefen, deren Beschwerden von häuslicher Gewalt bis zu Massenmorden reichen. Wegen knapper Ressourcen werde nur ein geringer Prozentsatz untersucht.

Auf dem Schreibtisch befindet sich auch ein Foto seiner Frau und seiner drei Kinder, die in New York zurückgeblieben sind.

Bekele sagte, dass er sich trotz der Herausforderungen seiner neuen Rolle verschrieben habe.

“Es lohnt sich, weil wir uns in einem neuen politischen Kapitel befinden, mit einer neuen Eröffnung und einer neuen Chance, die sehr vielversprechend ist”, sagte er.

Abiy hat Reformen vorangetrieben, die das Aufheben des Verbots politischer Parteien, die Freilassung politischer Gefangener und die Aufnahme von militanten Gruppen im Exil beinhalteten. Die neuen Freiheiten haben aber auch dazu geführt, dass die lang unterdrückten Spannungen zwischen den vielen ethnischen Gruppen des Landes zugenommen haben.

Die Kommission untersucht Zusammenstöße im vergangenen Monat in der Region Oromiya, die zu mehr als 80 Todesfällen, Vertreibung und Zerstörung von Eigentum geführt haben.

Die Bundeswehr wurde eingesetzt, um die Gewalt in mehreren Teilen des Landes zu unterdrücken, und viele befürchten, dass vor den im Mai 2020 anstehenden Parlamentswahlen noch mehr Blut vergossen wird.

Die Sidama-Ethnie soll am Mittwoch in einem Referendum über Selbstbestimmung abstimmen, eine Forderung von mindestens acht weiteren Ethnien.

Fisseha Tekle, Forscherin von Amnesty International in Äthiopien, sagte, die Kommission brauche radikale Reformen, um wirksam zu sein. Nur einen engagierten Führer zu haben, sei kein Ersatz für institutionelle Reformen, sagte er.

“Die Kommission steht aufgrund der immer weiter zunehmenden Menschenrechtskrise in (Äthiopien) vor großen Herausforderungen”, sagte er. “Es ist nicht gut vorbereitet.” – Reuters